（一）解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期：鞏固整風(fēng)教育成果

抗戰(zhàn)結(jié)束初期，國(guó)共兩黨通過重慶談判，達(dá)成了“雙十協(xié)定”，召開了政治協(xié)商會(huì)議，通過了和平建國(guó)綱領(lǐng)，國(guó)家一度出現(xiàn)了和平、民主發(fā)展的趨向。于是各解放區(qū)在總結(jié)和推廣整風(fēng)運(yùn)動(dòng)以來教育改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，確定了培養(yǎng)和平建設(shè)人才的目標(biāo)。所以，解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期黨中央關(guān)于教育工作的主導(dǎo)思想是：鞏固整風(fēng)教育成果，適當(dāng)調(diào)整教育資源，逐步使教育正規(guī)化。

1、關(guān)于教育資源的調(diào)整。抗戰(zhàn)勝利后，為了適應(yīng)全國(guó)形勢(shì)迅速發(fā)展的需要，中央對(duì)延安革命根據(jù)地的教育資源進(jìn)行了適當(dāng)調(diào)整，使邊區(qū)的教育格局發(fā)生了重大變化。具體措施為：將設(shè)在綏德的抗大總校和隴東的抗大七分校迅速結(jié)束，全體學(xué)生和工作人員開赴華北和東北參加工作；將延安大學(xué)的魯迅藝術(shù)學(xué)院、自然科學(xué)院、行政學(xué)院的大部分師生也遷往華北和東北（1945年11月中旬）；八路軍醫(yī)科大學(xué)也于1946年3月遷往張家口。這樣，延安革命根據(jù)地的知識(shí)分子特別是外來知識(shí)分子的人數(shù)就大大減少，延安大學(xué)也就成為陜甘寧邊區(qū)wei一的一所高等學(xué)校，邊區(qū)政府根據(jù)新的形勢(shì)和學(xué)校的實(shí)際情況，對(duì)延安大學(xué)的辦學(xué)方針、組織機(jī)構(gòu)、院系設(shè)置、培養(yǎng)目標(biāo)等進(jìn)行了重新調(diào)整。

2.鞏固整風(fēng)教育成果，使解放區(qū)的教育逐步正規(guī)化。在中小學(xué)教育方面，這一時(shí)期主要是鞏固整風(fēng)教育成果，逐步使各解放區(qū)的教育正規(guī)化?？谷諔?zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，國(guó)共兩黨和平談判期間，人們以為從此中國(guó)就走上了和平民主的新階段，因而各解放區(qū)先后提出了實(shí)行教育正規(guī)化的問題。即；要制定統(tǒng)一的、正規(guī)的教育制度；要努力提高教育質(zhì)量，在重視政治思想教育的同時(shí)，加強(qiáng)文化課的教學(xué)。為此，各解放區(qū)對(duì)各類學(xué)校的教育工作提出了新的要求。例如，蘇皖邊區(qū)政府在1946年3月召開的宣教大會(huì)上指出：“如果聯(lián)合政府正式成立，和平民主確有保證，全國(guó)性的教育方針和學(xué)制之規(guī)定，確能從全國(guó)人民的利益出發(fā)，那我們?cè)诳偟姆矫?，?yīng)該適應(yīng)全國(guó)性的規(guī)定，在具體的辦法上，必須貫徹地方自治原則，適應(yīng)解放區(qū)的進(jìn)步條件和實(shí)際情況?！盵1]這就是說，蘇皖邊區(qū)已把教育正規(guī)化擺上了議事日程。

陜甘寧邊區(qū)政府教育廳1946年1月24日至2月12日在延安召開了中等教育工作會(huì)議，邊區(qū)七個(gè)中等學(xué)校的校長(zhǎng)、教導(dǎo)主任等參加了會(huì)議。會(huì)議認(rèn)為，文教大會(huì)后，中等教育注意了教學(xué)與邊區(qū)實(shí)際相結(jié)合，這是好的，但有的把實(shí)際理解得太狹隘，忽視了學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)知識(shí)，制訂的課程教學(xué)大綱，有些規(guī)定太廣泛、太復(fù)雜，以致使有的教員教不了，學(xué)生學(xué)不了。會(huì)議指出，今后邊區(qū)中等學(xué)校的總?cè)蝿?wù)是有計(jì)劃地培養(yǎng)邊區(qū)知識(shí)分子和提高邊區(qū)現(xiàn)任區(qū)、鄉(xiāng)干部的文化。因此，教學(xué)內(nèi)容必須以文化教育為主。文化教育又必須以語文為主，并確定把語文教學(xué)的比重提到占全部課程時(shí)間的三分之一，地干班則提到三分之二。[2]3月12日即會(huì)議結(jié)束的這一天，邊區(qū)教育廳廳長(zhǎng)柳湜接見了《解放日?qǐng)?bào)》記者，他指出：隨著時(shí)局的發(fā)展，在全國(guó)進(jìn)入和平民主新階段的時(shí)候，我們的教育還應(yīng)進(jìn)一步改革，要逐漸正規(guī)化。同時(shí)更要發(fā)揮自由爭(zhēng)論、服從真理的學(xué)風(fēng)，并逐漸增強(qiáng)其科學(xué)教育，在改造中國(guó)中等教育的事業(yè)上擔(dān)負(fù)起先鋒任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)指出，有計(jì)劃地培養(yǎng)邊區(qū)知識(shí)分子與提高邊區(qū)現(xiàn)任區(qū)、鄉(xiāng)干部的文化，是今后邊區(qū)中等教育的總?cè)蝿?wù)。[3]

同年4月，陜甘寧邊區(qū)邊區(qū)三屆參議會(huì)第一次大會(huì)通過了《陜甘寧邊區(qū)一九四六年到一九四八年建設(shè)計(jì)劃方案》，這是邊區(qū)建設(shè)的一個(gè)綱領(lǐng)性文件?！斗桨浮穼?duì)邊區(qū)這一階段教育事業(yè)的發(fā)展做出來具體的規(guī)劃，關(guān)于高等干部教育、中等教育、小學(xué)教育和社會(huì)教育的任務(wù)和發(fā)展規(guī)劃的規(guī)定中，都體現(xiàn)出了邊區(qū)教育逐步正規(guī)化的思路與措施，也都是切合實(shí)際的。三年內(nèi)完成《方案》中規(guī)定的這些任務(wù)，邊區(qū)的文化教育面貌將大大改觀。但是這個(gè)和平建設(shè)的藍(lán)圖，剛開始貫徹執(zhí)行，就被蔣介石發(fā)動(dòng)的全面內(nèi)戰(zhàn)打斷了。

注釋：

[1]戴伯韜編《解放戰(zhàn)爭(zhēng)初期蘇皖邊區(qū)教育》，人民教育出版社1982年版，第26頁。

[2]劉憲曾、劉端菜主編《陜甘寧邊區(qū)教育史》，陜西人民出版社1994年5月1版，第76~77頁。

[3]同上，第77頁。

（來源：選自中國(guó)延安精神研究會(huì)編撰的《文化工作史》） 

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